表1. 2020年全球企业区块链专利排名TOP10 数据来源：IPRDaily，欧科云链研究院
然而，尽管取得了上述傲人的成绩，但区块链技术却很少被我国的用户感知，除了区块链是一种相对后端的技术外，也有我国区块链产业存在种种不足的原因：以区块链项目为例，目前区块链技术有公有链和联盟链两大领域，其中著名的公链以以太坊和EOS为代表，联盟链以Hyperledger Fabric为代表，但放眼看去，目前国内尚未出现同级别的知名区块链项目。其背后的原因在于，目前我国的区块链专利虽位于世界全列，但多集中在应用层面；在基础理论层面，无论是主流的基础共识算法、基础架构，还是跨链、分片、闪电网络等拓展技术，都是由国外企业或开发团队主导。这非常类似于我国目前在互联网、半导体等领域面临的困境。因此，尽管有成就，但我们尚未真正地处在区块链理论的最前沿，也未占据区块链技术创新的制高点。
正所谓“十年磨一剑，霜刃未曾试”。尽管经过十年的发展，我国区块链产业拥有良好的基础，但尚未出现一家优秀的区块链技术公司，这也给我国区块链产业未来发展增添了些期待。目前区块链产业处于发展变革的关键时期，从技术成熟度曲线上看，在经历了2017年的膨胀期，2018年和2019年的泡沫低谷期后，区块链技术整体即将进入稳步爬升的光明期；随着政府对区块链行业的重视程度不断加大，尤其是在疫情期间区块链技术所展现的潜力，更多的资金和人才会涌入这一行业，未来中国将成为区块链应用落地和技术创新的大国。
图3. 区块链在技术成熟度曲线中所处的位置（2019年7月） 资料来源：Gartner，欧科云链研究院
二、新基建浪潮下区块链产业的机遇与布局
今年3月，在中共中央政治局常务委员会召开会议并指出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。随后，在2020年4月国家发改委举行的例行新闻发布会上，区块链被正式列为新型基础设施中的信息基础设施，区块链技术在国家战略层面的产业地位进一步凸显。在5月22日的政府工作报告中，又明确指出要重点支持“两新一重”，加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络。那么在新基建的浪潮下，我国的区块链产业有什么样的发展机遇呢？
如果通读政府工作报告全文，会发现本次报告没有提出全年经济增速的具体目标。除了我国经济面临全球疫情和外贸形势的不确定性外，最主要的原因在于政府希望把工作重点放在“六稳”和“六保”上。以市场关注的新基建为例，在今年的政府工作报告中仅仅提到一次，而“六稳”和“六保”则分别出现了三次，并重点强调“加大‘六稳’工作力度”，“守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘”。
从以上的分析可以看出，今年我国的主要经济政策将围绕“六稳”“六保”展开，而区块链作为新一代信息技术基础设施，将在保粮食能源安全，保市场主体，保产业链供应链稳定等方面发挥重要作用。具体而言，在新基建浪潮下区块链产业在我国的未来布局可以用一个词概括：一体两翼。一体两翼中的“一体”，是指在新基建下区块链技术作为新一代信息基础设施，“两翼”即对我国的金融经济和政务民生两方面的使用区块链技术；在金融经济领域，主要对产业链供应链进行改造，在政务民生领域，会采用区块链参与政府治理，提升政府服务质量与效率，打造良好的营商环境。
2.1 区块链+供应链：提高供应链效率和韧性，保障供应链安全
尽管区块链相关概念从2018年就迅速普及，目前大众对区块链的认知还略显不足。以目前流行的“ABCD”（人工智能、区块链、云计算、大数据）为例，人们对于A,C,D可以用来做什么，都有清楚的认识；但对于B，即便很多人读过区块链的书籍和论文，仍看不清区块链的应用价值。很大的原因在于A,C,D是一种生产型技术，主要作用于生产力；而区块链是一种协作型技术，主要作用于生产关系，强调的是通过公开透明的可信计算平台，降低协作各方彼此之间的交易成本。因此区块链技术在供应链这样有多方协作参与的领域，有十分广阔的运用。
2.1.1 加深供应链数字化，保障供应链安全
在后疫情时代，我国的产业链供应链主要面临两方面的挑战：一是受疫情影响，部分供应链出现停摆危机，而复工复产的过程中，又出现上下游产业链不协调、不同步的问题；二是受疫情的影响，我国产业链和供应链有“外移”的苗头，而部分国家也借本国在全球供应链上的分工，打压我国高科技企业。在未来相当长的一段时间，“保产业链供应链”都会放在政策优先考虑的位置。
图4. 今年疫情对我国制造业的冲击 资料来源：Wind，欧科云链研院
那么区块链技术如何改造供应链呢？从本次疫情的影响看，未来供应链功能需要确保从供应商到客户的整合运营，从端到端的角度，而不是孤立的每个职能部门，决策需要考虑成本，库存和客户服务。面向新一代供应链，区块链技术在协同合作，数据信息管理两方面将起重要作用。
图5. 区块链技术在供应链领域应用方案示意图 资料来源：欧科云链研究院
在供应链系统的协同合作方面，可采用区块链技术，以多中心方式结合智能合约、身份认证和隐私保护等技术，供应链上企业间低效的协作模式通过预设规则、智能协同和信息共享等手段加以改进，简化合作流程，提高合作效率；其次是供应链系统数据信息管理方面，利用区块链技术提供实时的，端到端的透明度，确保供应链中的所有参与者都会根据相同的实时数据进行指导和决策。
案例：中粮应用区块链技术重构供应链，提升我国粮食安全话语权
目前全球正面临着因疫情引发粮食危机，为保障我国粮食安全，同时也减少国际舆论对我国粮食安全状况的担忧和质疑，中粮集团联合ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚、嘉能可农业五大国际粮商，成立了名为Covantis S.A的一家数字化农业贸易公司，致力于利用区块链技术和智能合约推动国际贸易的数字化。目前在农产品国际贸易过程中，主要是依赖纸质合同、发票和人工付款等手续，来完成一系列交易，既繁琐费时，成本又偏高；而中粮创立的Covantis S.A则利用区块链技术，通过电子自动化，取代纸质合同、发票和人工付款的交易流程。中粮的相关人士也预测届时交易速度将提高70%，同时还会减少错误率，使合约执行过程更加高效、准确、透明；而新一代国际农业贸易供应链系统标准的设定，也将提升我国在国际粮食安全以及农产品贸易中的地位和话语权。
2.1.2 创建供应链金融新格局，解决中小企业融资难题
在本次疫情期间，全国中小企业都遭遇不同程度现金流危机，许多企业经营出现困难，根据Wind数据，在今年2，3月期间，我国社会消费品零售总额同比分别下降了20.5%和12.8%。因此在今年的两会工作报告中，特别强调了强化对稳企业的金融支持，尤其是强调了为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降；为此划定了大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%的政策红线。
图6. 中国社会消费品零售额变化（2019.2-2020.4） 资料来源：Wind，欧科云链研院
由于小微企业自身实力较弱，抗风险能力不强，银行为了控制坏账风险，很难给小微企业提供高额度、低成本的贷款。如何在控制银行坏账率的同时实现今年保市场主体，稳企业的政策目标呢？供应链金融或许是该问题的重要解决方案。
图7. 供应链金融市场规模（万亿元） 资料来源：艾瑞咨询，欧科云链研院
在供应链金融中，银行围绕核心企业，通过管理核心企业上下游的资金流，在对核心企业供应链上下游的中小企业发放贷款时，就能有效控制风险，从而部分解决中小企业“融资难”和“融资贵”的问题。以供应链金融中较常见的应收账款质押贷款为例，作为应收账款付款人的核心企业，其资信好、付款能力强，违约风险较低，所以中小企业将应收账款向银行作为还款保证，其授信额度和融资成本自然也会下降。根据艾瑞咨询的调查，2019年供应链金融市场规模达2.1万亿元，同比增长5.3%；预计未来将增长至2.5万亿元。
然而，目前供应链金融方案也存在一定的难题，比如难以保障应收账款债权或订单的真实有效性；应收账款价值难以确定，重复融资风险等问题。此时，我们就可以通过区块链来解决这些问题。由于区块链技术具有不可篡改、公开透明、可回溯的特征，使用该技术就能实现订单或者应收账款的“确权”，保证其真实有效，杜绝了虚构确权证明、虚增确权金额、同一确权证明重复融资等违规现象。当然，除了保证订单和债权的真实性外，区块链技术还有一个用途是提高企业的融资效率。因为区块链提供的数据是线上的，而且是可信的。所以中小企业可以在线上迅速地申请贷款，不需要实地商谈和在柜台办理各种手续，提高了融资效率。根据艾瑞咨询的预测，预计到2023年，区块链将帮助供应链金融运营成本减少0.6%，利润增长达到296.65亿元。
图8. 区块链在供应链金融领域的应用 资料来源：欧科云链研院
案例：北京市基于区块链的应用链债权债务平台
今年2月15日，北京市政府牵头成立了基于区块链的供应链债权债务平台。该平台主要为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务，主要功能包括提供基于区块链技术的账款确权证明，并支持确权证明全流程线上管理；支持中小微企业获得确权证明后在线发起融资需求；支持银行进行融资申请审核、授信管理和放款管理。小微企业提交贷款融资申请时，该平台将向金融机构提供“一企一档”、财务分析报告、竞争力评估报告、综合评估报告等各种分析报告作为企业融资的信用分析基础资料。上述资料可与确权证明共同形成金融机构向小微企业提供金融服务的有效支撑。
2.2 区块链+政务：提升服务效率和透明度，带动经济活力
在今年的政府工作报告中，强调了依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能，其中深化“放管服”改革被排在了第一位。这要求政府部门调整措施、简化手续，以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
表2. 区块链在政府领域的应用